Svijet 23.01.2025.

Da li je Evropa spremna poslati vojnike u poslijeratnu Ukrajinu?

ČITANJE: 5 minuta

Mart je 2027. godine, a vojnici evropskih mirovnih snaga patroliraju linijom razgraničenja koja dijeli Ukrajinu od teritorija pod ruskom okupacijom. Vojnici su napeti. Odjednom se čuje glasna eksplozija, a ono što izgleda kao ruski dron sruši se na jedan od brojnih osmatračkih tornjeva koalicije izgrađenih duž de facto granice. Jedan vojnik je poginuo, a drugi ranjen. U satima nakon incidenta, Rusija optužuje Ukrajinu da je oborila jedan od njenih nadzornih dronova. Kako će Evropa reagovati moglo bi ponovno gurnuti kontinent u rat.

Ovu hipotetičku situaciju opisuje Politico, ali upravo ovakve scenarije vojni planeri širom Evrope moraju uzeti u obzir dok rasprave o slanju mirovnih trupa u Ukrajinu dobijaju na zamahu, prenosi N1.

S predsjednikom Sjedinjenih Američkih Država Donaldom Trampom – koji obećava brzo završiti rat u Ukrajini, čak i ako to znači ustupanje teritorija Rusiji – Evropa se užurbano pokušava snaći u tome kakvu će ulogu igrati izvan povećanja svojih odbrambenih budžeta i snabdijevanju oružjem Kijevu. Jedan od modela o kojima se raspravlja je raspoređivanje evropskih mirovnih snaga za sprovođenje potencijalnog prekida vatre.

Razgovori o evropskim mirovnim snagama su ozbiljno započeli. Ali niko još nije smislio kako pomaknuti raspravu naprijed.

“Ovo je najkritičnija odluka koju će Evropljani morati donijeti 2025. godine“, rekao je Franz-Stefan Gady, bivši austrijski vojni planer.

Britanski premijer Keir Starmer izjavio je da će njegova zemlja igrati “punu ulogu” u bilo kakvim potencijalnim mirovnim snagama za Ukrajinu tokom posjete Kijevu prošle sedmice, dok je francuski predsjednik Emanuel Makron rekao da Evropljani treba da “izgrade bezbjednosne garancije” za Ukrajinu. Litvanski ministar spoljnih poslova Kestutis Budrys takođe nije isključio slanje trupa u Ukrajinu.

Trenutni pregovori fokusirani su na sastavljanje odvraćajuće snage od do 50.000 vojnika iz pet do šest različitih evropskih zemalja, koje bi obezbjeđivale liniju razgraničenja između ukrajinskih i ruskih snaga u slučaju prekida vatre, prema dvojici evropskih diplomata. Prema jednom evropskom bezbjednosnom zvaničniku, Britanci i Francuzi već su započeli preliminarno planiranje.

Međutim, malo je drugih zapadnih čelnika pokazalo spremnost da pošalju svoje vojnike u opasnost. Ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenski rekao je za Bloomberg da bi svaka mirovna snaga zahtijevala podršku SAD, ali malo je vjerovatno da će američke trupe biti prisutne s obzirom na Trampovu izolacionističku politiku.

Gady je rekao da, ako Ukrajina ne može ući u NATO, što je malo vjerovatno dok vodi rat, neka vrsta plana koja uključuje mirovne snage je “jedina opcija”.

“Posljedice prekida vatre koji se ne nadzire, koji ne podržavaju evropske snage niti američke snage, vjerovatno će dovesti do uzastopnog rata, krvavijeg i destruktivnijeg“, rekao je.

Teška rasprava

Makron je naizgled bio usamljen u februaru 2024. godine kada je odbio isključiti mogućnost slanja zapadnih trupa u Ukrajinu, ali mnogo se toga može promijeniti u godini dana.

Međutim, situacija je bila drugačija u decembru, kada je francuski predsjednik na marginama otvaranja obnovljene katedrale Notr Dam u Parizu susreo tadašnjeg novoizabranog predsjednika Trampa i Zelenskog. Tramp je navodno zatražio od njih da predstave “vjerodostojno rješenje” za Ukrajinu. Nekoliko dana kasnije, Zelenski je javno rekao da je raspoređivanje evropskih trupa izvediva ideja.

Perspektiva mirovnih snaga napokon je dobila zamah. Makron, osjetivši priliku, krenuo je u iznenadni posjetu Varšavi kako bi pridobio Poljake.

Ali razgovori su naglo stali prije nego što su se zaista mogli pokrenuti. Poljski premijer Donald Tusk rekao je novinarima da želi “prekinuti svaku spekulaciju” o toj ideji. Makron je zauzvrat skratio svoju posjetu, navodno zbog domaćih političkih razloga.

“To je proces s usponima i padovima“, rekao je Nicolas Tenzer, predavač na Sciences Po u Parizu. “Postoji mnogo oklijevanja. Emanuel Makron snažno gura tu ideju … a moj je utisak da se razgovori nastavljaju s nekoliko zemalja, uključujući Ujedinjeno Kraljevstvo, baltičke i nordijske države, a možda i Češku“, rekao je.

Za Tenzera i druge analitičare, oklijevanje proizlazi iz rizika raspoređivanja trupa u Ukrajinu, vjerovatnosti trajnog prekida vatre i neizvjesnosti u vezi s Trampovim namjerama.

Ali prema dvojici evropskih diplomata koji su govorili za Politico, razgovori se nastavljaju uprkos svemu.

Gady je rekao da jedan od modela koji služi kao inspiracija jeste ono što je bivši američki predsjednik Bil Klinton jednom nazvao “najstrašnijim mjestom na svijetu”: demilitarizovana zona koja razdvaja Sjevernu i Južnu Koreju, dvije zemlje koje su tehnički još uvijek u ratu.

Visoki francuski vojni zvaničnik rekao je za Politico da će se, koji god okvir bude odabran, on vjerovatno brzo razviti sada kad je Tramp predsjednik i želi “diplomatske pobjede unutar svojih prvih 100 dana“.

Međutim, zvaničnik, koji je tražio anonimnost kako bi otvoreno govorio o ovoj temi, upozorio je da postoji “puno toga što bi moglo osujetiti” plan mirovnih snaga.

Pogled sa strane

Sve ovo moglo bi biti uzalud. Svaka mirovna snaga mora biti dogovorena između Rusije i Ukrajine, napominje Francois Heisbourg, viši savjetnik s londonskog Međunarodnog instituta za strateške studije.

“To je čista hipotetika“, rekao je Heisbourg. “Biće izuzetno teško natjerati Evropljane da se međusobno dogovore, gotovo jednako teško kao i Ukrajinu i Rusiju da se dogovore o rješenju sukoba“.

Ruski ministar spoljnih poslova Sergej Lavrov odbacio je ideju o mirovnim snagama u Ukrajini i rekao da Rusija “nije zadovoljna” prijedlogom. Za Kijev bi prekid vatre i raspoređivanje evropskih trupa značili prihvaćanje teritorijalnih ustupaka i rizik od još jačih ruskih napada u budućnosti.

Nije ništa manje neizvjesno što će Tramp odlučiti. Svaki plan za raspoređivanje evropskih trupa u Ukrajinu — posebno iz zemalja članica NATO-a — vjerovatno će trebati podršku SAD kako bi bio učinkovito sredstvo odvraćanja. To bi zadržalo Trampa uključenog u Evropu, što on ne želi.

Tu je i pitanje očitog porasta proruske podrške u zapadnoj Evropi i onoga što je Gady, bivši vojni planer, nazvao “opštim ratnim zamorom”.

Za sada Evropa mora ozbiljno preispitati svoj odnos s Ukrajinom i zašto je ona važna za evropsku bezbjednost, izvan retorike o trajnoj podršci Kijevu, rekao je Gady.

Ali, kako piše Politico, jedno je sigurno. U nekom trenutku u budućnosti, Tramp će se obratiti Evropljanima i reći im da je Ukrajina njihov problem — ako to već nije učinio.