Ogorčenje u Ukrajini zbog vladinih napada na antikorupcijske nadzorne organe
Foto: Screenshot/Youtube
Malo koji poslanici se mogu sjetiti da je zakon od takve važnosti tako brzo prošao kroz parlament. Usvajanje Zakona 12414, kojim se dva glavna nezavisna antikorupcijska tijela Ukrajine podređuju glavnom tužiocu kojeg imenuje predsjednik tokom ratnog vremena, djelovalo je kao nešto što je urađeno u panici. Predstavljen je na brzo sazvanoj sjednici odbora 22. jula u 8 sati ujutro, na kojoj nisu bili prisutni ni predsjednik odbora ni većina članova. Do popodneva je zakon brzo dostavljen predsjedniku na potpis. Ljudi Vladimira Zelenskog uspjeli su pronaći dovoljan broj glasova za udobno usvajanje zakona, sa 263 glasa za i samo 13 koji su se usudili glasati protiv. Ali glasanje za potkopavanje najznačajnijih antikorupcijskih reformi u Ukrajini baca sjenu na budući kurs zemlje.
Ukrajina se do ovog trenutka priprema već nekoliko sedmica, s onim što izgleda kao sve veći obračun s unutrašnjim neslaganjem. Početkom jula vlada je blokirala imenovanje Oleksandra Civinskog, cijenjenog detektiva, na upražnjeno mjesto direktora Biroa za ekonomsku sigurnost. Nakon toga uslijedilo je, čini se, politički motivisano hapšenje Vitalija Šabunina, istaknutog aktiviste protiv korupcije. Sredinom jula, usljed promjena u vladi, istaknuti su ultra-lojalisti, uključujući i novog premijera. Zatim su 21. jula službe domaće bezbjednosne strukture i državno tužilaštvo pokrenuli desetine racija usmjerenih na službenike NABU-a i SAPO-a – istražnih i tužilačkih stubova nezavisnog ukrajinskog antikorupcijskog sistema, uspostavljenog pod nadzorom Zapada nakon revolucije na Majdanu 2014. godine. Službenici su optuženi za korupciju i nezakonite veze s Rusijom.
Te uznemirujuće epizode su možda izgubljene u haosu koji definiše unutrašnju ukrajinsku politiku i konkurentno provođenje zakona. Aktivne istrage su u toku i bez potpunog poznavanja dokaza, ne može se isključiti stvarna kriminalnost onih koji su meta. Agresivna priroda nekih od ukrajinskih aktivista protiv korupcije polarizovala je, ostavljajući ih bez pristalica. Ali odluka vlade da potom pokrene potpuni frontalni napad na reforme iz doba Majdana implicira da je na djelu nešto zlokobno. Izvori sugerišu da je okidač za zakon možda bilo otvaranje istraga NABU-a o poslovima insajdera iz predsjedničke kancelarije.
Napad na ukrajinsku antikorupcijsku infrastrukturu šokirao je mnoge unutar samog tima gospodina Zelenskog. Jedan zvaničnik je sugerisao da žurba i obim zakona podsjećaju na zloglasne zakone o zabrani protesta od 16. januara 2014. godine, jedan od posljednjih akata vlade Viktora Janukoviča prije nego što je diktator bio prisiljen da pobjegne iz Kijeva helikopterom. Drugi insajder je sugerisao da je predsjednički ured odlučio iskoristiti trenutak nekažnjivosti i prilike – nedavno je donekle pridobio američkog predsjednika Donalda Trumpa nakon što se činilo da je postao frustriran Vladimirom Putinom.
„Fokus se sada prebacio na unutrašnje neprijatelje“, rekao je izvor. Ali za Jaroslava Železnjaka, poslanika koji je bio prisutan u Radi tokom glasanja, značaj je bio mnogo jednostavniji. „Danas je 263 radosna poslanika legalizovalo korupciju“, rekao je. „Poruka je bila jednostavna: možete uzeti šta god želite sve dok ostanete lojalni.“
U noći 22. jula, gospodin Zelenski je potpisao Zakon 12414. The Economist saznaje da je Evropska unija, jedan od ključnih finansijera Ukrajine, vršila pritisak na ukrajinskog lidera da zastane. Pišući na društvenim mrežama prije potpisivanja mjere, komesarka EU za proširenje, Marta Kos, rekla je da će to imati negativan uticaj na pregovore Ukrajine o članstvu. „Nezavisna tijela poput NABU-a i SAPO-a su neophodna za put Ukrajine ka EU“, napisala je. U Kijevu su ambasadori zemalja G7 izdali zajedničku izjavu u kojoj izražavaju „ozbiljnu zabrinutost“. Ali takva retorika je imala mali uticaj. S obzirom da Trumpova Amerika više nije zainteresovana za promovisanje reformskih napora Ukrajine, Ukrajina je tražila smjernice u Evropi, G7 i MMF-u. Ono što su vidjeli, kaže g. Železynak, bio je mlak odgovor na demokratsko nazadovanje. „Vidjelo se kao slabo. I naši ljudi su vidjeli svoj trenutak.“
(The Economist)
Oznake: Ukrajina
