Da li je Si Đinping u problemu?
Foto: Screenshot YouTube
Svakog avgusta najmoćniji čovjek na svijetu nestane iz javnosti. Predsjednik Si Đinping će vjerovatno sljedeće sedmice napustiti Peking i pridružiti se visokim zvaničnicima na ljetnjem odmoru u priobalnom ljetovalištu Bejdajhe, tri sata istočno od glavnog grada. Komunistički partijski velikani okupljaju se u vilama tog mjesta još od vremena Mao Cedunga. Ipak, duža odsustva podstiču nagađanja van Kine o tome da li je vođa izgubio čvrstu kontrolu, piše Economist.
Ovogodišnji ljetni sastanak odražava zapanjujući uspjeh gospodina Sija u preoblikovanju partijskog vrha: stara garda je mrtva, senilna ili skrajnuta, a lojalisti vladaju. Najmoćniji kineski lider izgleda da nema ozbiljnih rivala; upravlja drugom najvećom ekonomijom svijeta i najvećim oružanim snagama, čini se bez izazova. Svjetskim liderima pristup njemu je ključan. Posljednjih dana primio je ministre inostranih poslova Indije i Rusije, kao i premijera Australije. Amerika je čak saopštila da su „velike šanse“ da dođe do sastanka između Sija i predsjednika Donalda Trampa kasnije ove godine.
Elitna politika Kine ostaje „crna kutija“. Ako bi neki lider bio u nevolji, spoljašnji posmatrači bi to vjerovatno posljednji saznali. Ipak, analitičari sada šapuću da se stil vladavine gospodina Sija možda suptilno mijenja. Pošto je ranije osnažio sistem komisija kako bi dominirao birokratijom, sada povlači korak unazad. Neke od tih komisija, koje je ranije lično vodio, sada se sastaju rjeđe. U drugim komisijama on dozvoljava svojim odanim ljudima da sprovode njegovu agendu. Takođe, rjeđe se pojavljuje u javnosti. Ipak, daleko od toga da ove promjene umanjuju njegovu vlast – one je možda čak i učvršćuju.
Ako je došlo do promjene stila, to bi bio upečatljiv preokret za čovjeka koji je nemilosrdno centralizovao moć otkako je preuzeo funkciju 2012. Broj zvaničnika pod istragom rastao je uporedo s njegovom moći: kampanja započeta u aprilu 2024. dovela je do toga da je 433.000 ljudi pod istragom. Nedavne čistke u vojsci bile su zapanjujuće. Nekoliko generala koji su sjedili u Centralnoj vojnoj komisiji, partijskom organu koji kontroliše oružane snage i kojim predsjedava Si, sada su pod istragom ili su nestali iz javnosti. Najnoviji slučaj, He Veidong, bio bi najviši vojni oficir koji je smijenjen od 1967.
Vođenje partije sastavljene od lojalista rješava neke probleme, ali Si izgleda svjestan da stvara i nove. Oni izabrani zbog lojalnosti često nemaju iskustva, izbjegavaju da prenesu loše vijesti ili vide prilike za korupciju. Si je Politbirou sa 24 člana 30. juna rekao da se „žica samorevolucije mora još više zategnuti“.
Crno na bijelo, sa crvenom pozadinom
Po dolasku na vlast, Si je vladao kroz brojne partijske komisije koje su mu omogućile da zaobiđe državnu birokratiju i druge interesne grupe. To su bile moćne institucionalne alatke koje su mu dozvolile da zaobiđe kadrove koji mu nisu odgovarali, poput bivšeg premijera Lija Kećijanga. Si je uspostavio gotovo desetak sopstvenih komisija koje nadgledaju različite aspekte upravljanja i sprovode njegovu domaću politiku. Ali sada sve češće šalje pisana uputstva umjesto da lično prisustvuje sastancima, kaže Nil Tomas iz Azijskog društva, američkog trusta mozgova. Broj sastanaka se, izgleda, takođe smanjuje. Najvažnija komisija za ekonomske reforme se u prvih pet godina njegovog mandata sastala 38 puta. Od 2022. samo šest puta, a nijedan sastanak nije javno najavljen od avgusta 2024. Njeni saopštenja su takođe kraća, što ukazuje na to da se donosi manje odluka. Sličan pad aktivnosti bilježe i druge komisije koje vodi Si, napominje Kristofer Bedor iz istraživačke firme Gavekal Dragonomics.
Na junskom sastanku, Politbiro je usvojio nova pravila (mada nisu objavljena) koja prvi put definišu odgovornosti partijskih komisija, većinom pod Siovim vođstvom. Znakovito je da se u saopštenju navodi da moraju „koordinisati bez prekoračenja i sprovoditi bez pretjerivanja“. Ova pravila su dio Siovih napora da „vlada kroz pravila“, možda kako bi njegova agenda opstala čak i kada on fizički nije prisutan, kaže Holi Snejp sa Univerziteta u Glazgovu. Sve ovo djeluje kao pokušaj da se obezbijedi da država odgovara partiji, s njim na čelu, i da ne postoji podjela vlasti.
Druga promjena u Siovom pristupu odnosi se na delegiranje ovlašćenja. Počeo je da povjerava vođenje nekih važnih komisija svojim saradnicima. Ograničavanje moći tih tijela možda čini Sija sigurnijim da prepusti kontrolu nad njima, napominje Viktor Ši sa Univerziteta Kalifornija u San Dijegu. Posebno vjeruje Caju Ćiju (svom šefu kabineta), premijeru Liju Ćijangu i zamjeniku premijera Dingu Šuejsjangu. Svi su imenovani da vode komisije početkom 2023. godine. Svi su članovi najmoćnijeg tijela – Stalnog komiteta Politbiroa sa sedam članova – i Si je prekršio konvenciju kako bi ih unaprijedio 2022. godine. Imaju čvrste veze sa njim, ali slabe međusobne odnose.
Caj Ći se među analitičarima smatra najpovjerljivijim Siovim savjetnikom. On kontroliše raspored, komunikaciju i bezbjednost partijskog rukovodstva. Istovremeno, vodi svakodnevne operacije masivne partijske birokratije. Ipak, najviše koristi od Siovog povlačenja čini se da ima premijer Li.
Li je bio Siov šef kabineta između 2004. i 2007, dok je Si još bio pokrajinski guverner u usponu. Od tada je povratio neke ovlasti koje su oduzete njegovom prethodniku, uključujući i određeni uticaj na ekonomsku politiku. Takođe uživa Siovo povjerenje: u julu je u njegovo ime prisustvovao samitu BRIKS-a u Brazilu, što je bio prvi put da je Si izostao sa tog skupa za 12 godina. Li ima znatan uticaj unutar državne birokratije. Nova pravila mu omogućavaju da po potrebi saziva zvaničnike i drži sesije obuke na teme po svom izboru. Jedini drugi lider sa tolikom slobodom je sam Si.
Li je možda profitirao i od neobičnog događaja u aprilu, kada su dva člana Politbiroa zamijenila funkcije bez ikakvog objašnjenja. Rezultat je da jedan od Lijevih bivših saradnika sada vodi kadrovsku politiku partije uoči sljedećeg partijskog kongresa 2027, kada će se odlučivati o ključnim funkcijama u narednom mandatu.
Delegiranje funkcija lojalistima, bez identifikovanja nasljednika (i potencijalnog rivala), mogu biti znakovi da se lider priprema da vlada i u starosti. Si ima 72 godine (njegova majka, Ći Šin, ima 98). Nema naznaka da će se povući kada mu treći petogodišnji mandat istekne 2027. U poznim godinama, i Mao i Deng Sjaoping su fragmentisali vlast kako bi osigurali da im potčinjeni služe kao protivteže i da niko ne stekne previše moći. Postali su svojevrsni proroci koji komentarišu ideologiju iz pozadine. Vremenom bi i Si mogao oblikovati sličan sistem – onaj u kojem krajnja moć ostaje njegova, čak i kada nije prisutan.
Otkriven narko-tunel ispod granice SAD i Meksika: Zaplijenjena tona kokaina VIDEO
