Evropskoj uniji prijeti pad sedmogodišnjeg budžeta, slijede teški pregovori
Foto: Pixabay
Četiri političke grupe s centra u Evropskom parlamentu zatražiće od predsjednice Evropske komisije Ursule fon der Lajen velike izmjene u prijedlogu novog sedmogodišnjeg buokvira EU-a, po nacrtu pisma koje je Politico dobio na uvid.
Političke grupe zaprijetiće odbijanjem ključnog dijela budžetskog okvira za razdoblje od 2028. do 2034. ako njihovi uslovi ne budu ispunjeni, čime će se zaoštriti tenzije između političara s cijelog “mainstream” političkog spektra i predsjednice izvršnog tijela EU-a.
U nacrtu pisma, koje je još u procesu finalizacije, od Komisije se traži da revidira svoj prijedlog, objavljen u julu, kako bi bio u skladu sa stajalištima Evropske narodne stranke (EPP, desni centar) kojoj pripada i sama Fon der Lajen, Socijalista i demokrata (S&D, lijevi centar), liberalne grupe Renew Europe (Obnovimo Evropu) i Zelenih. Oni čine većinu u Evropskom parlamentu, koji mora odobriti budžet.
Poslanici se protive Komisijinim “nacionalnim planovima”, odnosno ideji o objedinjavanju sredstava za poljoprivrednike i regije u jedinstvene fondove kojima bi upravljale vlade 27 država članica. To je promjena u odnosu na sadašnji sistem u kojem regije imaju ključnu ulogu u upravljanju sredstvima.
EU budžet pred padom
Na to otpada oko polovne ukupnog budžeta EU-a, u vrijednosti od 1,8 biliona evra,
“Budući da sadašnji prijedlog (o nacionalnim planovima) ne uzima u obzir naše glavne zahtjeve, ne može poslužiti kao osnova za raspravu”, navodi se u nacrtu.
“Prema tome očekujemo da se naši ključni prijedlozi smisleno odraze u izmijenjenom prijedlogu Evropske komisije, što bi omogućilo da pregovori s Evropskim parlamentom krenu naprijed.”
Pismo je zamišljeno kao sredstvo jačanja pritiska na Komisiju da pristane na ustupke nakon višenedjeljnog zastoja u pregovorima. Ne bude li dogovor postignut, četiri političke grupe iznijeće na plenarnoj sjednici Evropskog parlamenta koja počinje 12. novembra rezoluciju o odbijanju dijela budžeta koji se odnosi na nacionalne planove.
Ruralni razvoj
Komisija tvrdi da će taj model omogućiti vladama da troše novac EU-a u skladu sa svojim specifičnim potrebama te da će stvoriti snažniju vezu između plaćanja i nacionalnih privrednih reformi.
Poslanici, međutim, kažu da će plan povećati ovlaštenja centralnih vlada na štetu regija, koje tradicionalno imaju ključnu ulogu u upravljanju sredstvima iz EU fondova.
Jedan od najvažnijih zahtjeva političkih grupa jest da Komisija dodijeli tačno određena, namjenska sredstva za ruralni razvoj i sve regije, što nije uključeno u sadašnji prijedlog budžet.
Poslanici takođe traže da Komisija preispita svoj model “gotovina za reforme”, koji, po njihovu mišljenju, stvara “demokratski deficit”. Parlament takođe želi veća ovlaštenja odlučivanja i kontrole kako se javna sredstva EU-a dodjeljuje kroz sedmogodišnje razdoblje.
Odgađanje glasanja
Političke grupe već su se ovaj mjesec dogovorile da će dodati raspravu o arhitekturi dugoročnog budžeta EU-a, koji se zove Višegodišnji finansijski okvir (VFO), na dnevni red sjednice Evropskog parlamenta koja počinje 12. novembra.
Taj datum je i krajnji rok do kojeg se Parlament i Komisija moraju dogovoriti o izmjenama nacionalnih planova.
Socijalisti i liberali već su rekli da su spremni odbiti prijedlog budžeta EU-a, ali EPP još nije službeno potvrdio da će to takođe učiniti, uprkos tome što su mnogi njegovi poslanici zadnjih sedmica naznačili da je to vjerovatno.
Osim Parlamenta, i vlade država članica trenutno pregovaraju o prijedlogu budžeta, što će se vjerovatno protegnuti do početka 2027. Parlament će tada pregovarati o planu potrošnje s državama članicama te glasati o tome prije 2028, prenosi Index.
Oznake: budžet, Evropska unija
