Fokus na vojsku: Kako će izgledati spoljna politika SAD ako pobijede republikanci

Piše: Faris Marukić

Ako republikanci preuzmu kontrolu nad Predstavničkim domom ili Senatom nakon izbora 8. novembra, stručnjaci očekuju veći budžet za odbranu, više debate o stranoj vojnoj pomoći i više borbi oko toga kako „woke“ vojna pitanja utiču na nacionalnu sigurnost.

Republikanci u Predstavničkom domu u septembru su predstavili svoju predizbornu “Posvećenost Americi” u kojoj su naveli niz političkih prioriteta i promjena ako osvoje kontrolu nad Domom, uključujući obećanje da će “podržati trupe” i “ulagati u efikasnu, djelotvornu vojsku. ” Rukovodstvo nije preciziralo mnogo toga što bi to podrazumijevalo, ali vanjski posmatrači kažu da bi javnost mogla brzo vidjeti promjene u pristupu Kongresa ako stranka pobijedi u novembru.

“Očekujemo da će nova republikanska većina provesti agresivni nadzorni plan”, rekla je Michele Pearce bivđa savjetnica Komiteta za oružane snage Predstavničkog doma.

Smatra da će se odbori za odbranu i Predstavničkog doma i Senata usredotočiti na povlačenje Afganistana,  te rizike u lancu snabdijevanja.

Za razliku od nekih prošlih izbornih ciklusa, vanjska politika i nacionalna sigurnost nisu u prvom planu glasača.

Nedavna anketa istraživačkog centra Pew sa više od 5.000 registrovanih birača pokazala je da je 54% reklo da su ta pitanja “veoma važna” u njihovom izboru kandidata ovog novembra.  Ipak to je tek 12. mjesto na listi najvećih briga građana.  Ekonomija (79%), demokratska stabilnost (70%) i obrazovanje (64%) prednjače na listi.

Ali republikansko preuzimanje bilo kojeg kongresnog doma imat će širok uticaj na vojsku, čak i ako ih kandidati u kampanji sada ne ističu.

Vidjet ćemo republikance fokusirane na jačanje ubojitosti i sposobnosti američke vojske. Kongres je bio fokusiran na ono što je potrebno da bi se Kina odvratila – trenutno se na vrhu liste nalazi obnova zaliha municije, vojna modernizacija i rješavanje problema regrutacije.

Budžet za odbranu

Budžet za odbranu će vjerovatno ponovo porasti u fiskalnoj 2024. godini, ali koliko zavisi od toga koliku kontrolu budu republikanci imali.

Odbrambeni budžet za fiskalnu 2023. još uvijek nije finaliziran, ali poslanici se približavaju dogovoru o planu da se potroši oko 815 milijardi dolara na vojne programe, opremu i osoblje. To je oko 9% iznad nivoa potrošnje za fiskalnu 2022. i 4% više nego što je Bijela kuća zatražila za odbranu prošlog proljeća.

Veći dio tog povećanja ima veze sa višim troškovima inflacije koji nisu uzeti u obzir u prvobitnom zahtjevu administracije.

Ali to također odražava uspjeh i republikanskih zastupnika  u zalaganju za značajno godišnje povećanje izdvajanje Pentagona. Umjerene demokrate su uglavnom stali na njihovu stranu u nedavnim budžetskim raspravama, odbijajući pozive progresivaca da se smanje potrošnja za odbranu u korist drugih domaćih prioriteta.

“Ako republikanci pobijede, pokušat će se zalagati za još više”, rekla je Valerie Shen, potpredsjednica programa nacionalne sigurnosti u Third Way, lijevo orijentiranom think tanku. “I vjerovatno će biti uspješni, s obzirom na nedavnu historiju.”

Za fiskalnu 2023., to bi značilo povećanje izdvajanja za vojna sredstva od otprilike 13%.

Da li će moći dobiti takvu vrstu poticaja – kao što su to učinili sa Domom i Senatom pod kontrolom republikanaca pod posljednjim republikanskim predsjednikom Donaldom Trumpom – ovisit će od izborne noći.

Ako republikanci zauzmu samo jedan dom na izborima na sredini mandata, možda ćemo vidjeti više problema.

To bi značilo  partijsku podjela u Kongresu i s Bijelom kućom, što može samo dovesti do više zastoja i dužih procesa donošenja odluka.

“Woke” vojska

Republikanski zakonodavci postavili su pitanja diverziteta, rodne ravnopravnosti i „cancel kulture“ na važno mjesto tokom 2022. godine. Ta pitanja su se uvukla u rasprave o politici odbrane tokom prošle godine, što je dovelo do nekih napetih rasprava između konzervativnih zakonodavaca i čelnika Pentagona.

Spoljašnji posmatrači očekuju da će to postati još gore ako republikanci budu kontrolisali bilo koji komitet oružanih snaga sljedeće godine.

Posljednjih sedmica, ključni članovi Komiteta za oružane snage Predstavničkog doma doveli su u pitanje vojnu politiku o  abortusu i podučavanju kritičnih pitanja teorije rase.

Otvorit će se čak i pitanje vakcina za virus COVID-19.

Članovi stranke su također oštro kritizirali napore Pentagona i Bijele kuće 2021. da istraže ekstremizam u redovima, argumentirajući da se ustvari time demoniziraju vjerska uvjerenj.a

Thomas Spoehr, direktor Centra za nacionalnu odbranu konzervativne Heritage Foundation, napisao je prošlog mjeseca u otvorenom komentaru da je ” woke kultura  u vojsci postala ukorijenjena” i rekao da je zakonodavci moraju obuzdati na vrijeme.

Ali čelnici Pentagona su odbili takve tvrdnje, rekavši da je politika vojske usmjerena ka poboljšanju morala i spremnosti.

Revizija povlačenja iz Afganistana

Kao dio svog planiranog nadzornog rada, republikanci u Predstavničkom domu obećali su intenzivne istrage o povlačenju američkih trupa iz Afganistana u augustu 2021. godine.

Prošle sedmice, član Odbora za oružane snage Predstavničkog doma Kongresa Mike Waltz, poslao je pismo čelnicima Pentagona u kojem ih osuđuje zbog zakašnjelog brifinga o tome kako je afganistanska obavještajna služba osigurana i arhivirana nakon povlačenja, i optužujući ih lideri pokušavaju da ignorišu probleme koji su još prisutni.

“Obavještajne informacije su jasne: Al-Kaida se ponovo formira u Afganistanu”, napisao je. “Ponovo ćemo se suočiti s perspektivom terorističkih napada na američke interese u inostranstvu, a možda i na samu domovinu.”

Za razliku od demokratskih poslanika -koji su do sada veliki dio svog nadzora usredotočili na 20 godina pogrešnih poteza u Afganistanu -republikanski lideri pozvali su na bliži pogled na ono što nazivaju paničnim povlačenjem iz zemlje, uključujući potencijalno zanemarene znakove da su planovi Bidenove administracije ugrozili živote američkih vojnika.

Pomoć Ukrajini

Pitanje da li Bidenova administracija može nastaviti slati milijarde pomoći za podršku Ukrajini protiv ruske invazije također može ovisiti o srednjoročnim rezultatima, budući da se republikanci suočavaju s podjelom po pitanju između “Trumpovih ljudi”  i tradicionalnih republikanaca.

McCarthy je ranije ovog mjeseca rekao da će manje vjerovatno da će Predstavnički dom donijeti velikodušne pakete pomoći Ukrajini ako njegova stranka pobijedi na izborima u novembru.

Anketa Morning Consult-a objavljena 24. oktobra pokazala je da samo 29% republikanaca vjeruje da SAD imaju odgovornost za zaštitu i odbranu Ukrajine od Rusije, naspram 56% demokrata. Sveukupno, samo 42% američkih birača vjeruje da bi Washington trebao pomoći Ukrajini.

Bez obzira na to, vođa manjine Mitch McConnell, obećao je da će Senat pod kontrolom republikanaca ići dalje od Bidenove administracije po pitanju pomoći Ukrajini, napominjući da će se “usmjeriti svoj nadzor na osiguravanje pravovremene isporuke potrebnog oružja i veće savezničke pomoći za Ukrajina”.

Kina

Kina je rijedak problem gdje se čini da ima malo sukoba između republikanaca i demokrata. Ipak, republikanski zakonodavci će vjerovatno više istaći ovo pitanje ako budu kontrolirali debatu u Kongresu sljedeće godine.

Republikanci planiraju osnovati Odbor za Kinu.

Republikanci su osnovali svoju radnu grupu za Kinu početkom 2020. nakon što su demokrate odbile učestvovati, optužujući bivšeg predsjednika Donalda Trumpa da je žrtveno janje Pekinga zbog njegovog lošeg postupanja s pandemijom COVID-19.

Iako je trenutna radna grupa Predstavničkog doma Kine za sada u potpunosti republikanska inicijativa, ona je dala stotine prijedloga – od kojih mnogi uživaju snažnu dvostranačku podršku. Radna grupa blisko je sarađivala s tajvanskom diplomatskom kancelarijom i nastojala da se Taipeiu obezbijedi više američkog oružja bržim tempom.

To također uključuje kongresni dvostranački konsenzus o nuklearnoj modernizaciji dok se Kina utrkuje da učini isto.

Demokrate centra pridružile su se republikancima u nacrtu teksta programa fiskalnog zakona o nacionalnoj odbrani iz 2023. Godine kako bi blokirali Bidenovu administraciju da oduzme sredstva za nuklearni razvojni program krstarećih raketa na moru.

Radna grupa Predstavničkog doma također je predložila subvencije i porezne olakšice kako bi uvjerili proizvođače da razvijaju poluvodiče u SAD-u umjesto u Kini i drugim azijskim zemljama kao dio šireg napora da se ojača odbrambena industrijska baza SAD-a. Kongres je na kraju usvojio ove subvencije u vrijednosti od 52 milijarde dolara.