Vijesti 18.05.2023.

Imovinsko pitanje u BiH i Brčko Distrikt

ČITANJE: 1 minuta

PIŠE: Marko Romić, savjetnik predsjednika Republike Srpske

U žustrim raspravama (nažalost, sa suviše malo pravnih argumenata) u pogledu tzv. “državne imovine” kao da je promaknuo jedan ustavnopravni specifium BiH – Distrikt Brčko. U retorici dijela političkog Sarajeva nerijetko isticana tačka teritorijalnog diskontinuiteta Republike Srpske – Brčko Distrikt je najbolji pokazatelj neutemeljenosti postojanja imovine BiH.

Prisjetimo se da je Distrikt Brčko BiH jedinica lokalne samouprave koja vrši sve poslove kao i entitet a samo je u pogledu saveznih nadležnosti podređena institucijama BiH. Jedno od najtežih pitanja, postavljeno već Aneksom II Dejtonskog sporazuma, nisu mogli da riješe poslenici tehničkih nauka – kako artikulisati međuentitetsku liniju na prostoru predratne opštine Brčko bez narušavanja dejtonskog “zlatnog presjeka” 51:49?

Pravnici su to uspjeli uz pomoć pravne fikcije – da je Distrikt kondominijum oba entiteta. Vrlo dobro znamo da ovaj latinski termin u pravnoj nauci označava suvlasništvo, te da je Distrikt istovremeno dio teritorije oba eniteta. Dakle, entiteti se pojavljuju kao izvorni i jedini titulari bez obzira na činjenicu da po slovu Konačne arbitražne odluke institucije BiH vrše neposrednu vlast na teritoriji Brčkog.

Ne zaboravimo da je Konačna arbitražna odluka iz 1999. godine, koja je jedan od izvora ustavnog prava (sic!), bila plod ne konsenzusa arbitara već odlučujuće i pravno nadmoćnije volje predsjedavajućeg, te da je koncept “državne imovine” ikada i trebao da bude uspostavljen, takvu priliku ne bi propustili inostrani eksperti koji su bili glavni konstruktori Distrikta Brčko. Ali još od antičkih vremena je poznato – communio mater rixarum est!

Oznake: Marko Romić