IT SEKTOR PROTIV PRIJEDLOGA O OPOREZIVANJU: “U razgovor o inicijativi uključiti sve relevantne sagovornike”
Foto: Pixabay
Udruženje za IKT sektor pri Privrednoj komori Republike Srpske i Područna privredna komora Banjaluka pokrenuli su inicijativu za definisanje strukturnog modela oporezivanja visokih primanja zaposlenih u ovoj oblasti.
IT stručnjaci, s druge strane kažu da je u pitanju pogrešan pristup ovoj temi, te da je akcenat inicijative na testu samostalnosti odnosno gušenju samostalnih preduzetničkih radnji koje se bave kontinuiranim pružanjem IT usluga drugim softverskim kompanijama.
Ovim povodom u srijedu je održan sastanak sa predstavnicima IKT industrije, nadležnim institucijama i ministarstvima, a u vezi sa potrebom pokretanja inicijative. Sastanku se odazvao veći broj IKT kompanija koje su izrazile potrebu sistemskog rješavanja ovog problema.
Kako su za portal Banjaluka.net kazali iz Privredne komore, problem nepostojanja modela „strukturnog oporezivanja“ je naglašavan u dužem vremenskom periodu, te je sastanak organizovan kao inicijativa predstavnika svih privrednih društava iz IKT sektora sa inicijalnim početnim modelom formiranja Radne grupe za izmjenu i prilagođavanje zakonskih propisa.
Slobodan Dragičević, sekretar Udruženja za IKT sektor navodi da su uočeni problemi u poslovanju IKT kompanija koje djeluju na teritoriji Republike Srpske, a u vezi sa neefikasnim i neadekvatnim upravljanjem kadrovima, kao i postojanjem paušalaca koji ostvaruju velike prihode, s tim da su, kako kaže, njihovi doprinosi društvu minorni sa aspekta plaćanja naknada za zdravstveno i penzijsko osiguranje, kao i ostalih poreskih davanja.
Prema njegovim riječima, kompanije i sistemi koji posluju u IKT sektoru nailaze na velike probleme po pitanju kadrova, konkurencije između kompanija, ali i visokih troškova pri zapošljavanju.
„Naša sredina postaje mjesto u kojem se stvara animozitet između poslovnih subjekata, izbjegavaju se plaćanja poreza i doprinosa u cijelom iznosu i daje signal da je Republika Srpska neprihvatljiva kao destinacija za investicije. Osim navedenih poteškoća u poslovanju izražen je problem koji neka privredna društva koriste kao alternativni način plaćanja obaveza, a odnosi se na osnivanje paralelnih samostalnih preduzetničkih poslovnih subjekata preko kojih vrše plaćanje zaposlenih, izbjegavajući plaćanje visokih iznosa poreza i doprinosa kao privredna društva, s obzirom da su ugovorene plate veoma visoke“, pojašnjava Dragičević.
On kaže da je potrebno riješiti problem u cilju razvoja ovog sektora, ali i nekih drugih koji imaju visoka primanja.
„Želimo napraviti model u kojem ćemo pratiti određena privredna društva, njihov prihod koji dolazi sa drugih tržišta, te da li se dio tog prihoda prenosi na neka od samostalnih privrednih društava, da li postoje veze koje oni zloupotrebljavaju. IKT sektor ne traži određene podsticaje kao što je to u niskoakumulativnim granama, već traži odgovarajući model poslovanja s obzirom na to da je izložen određenim nelojalnim, pa i postupcima koji ulaze u prosor sive zone gdje se samostalne preduzetničke djelatnosti zloupotrebljavaju na taj način“, naglašava Dragičević.

Foto: Pixabay
Branko Petrović, osnivač i lider Adriatic Valley IT zajednice i samostalni preduzetnik kaže za portal Banjaluka.net da će inicijativa izazvati smanjenje javnih prihoda u Republici Srpskoj kroz poreze i doprinose na način da će ovakvim mehanizmima samo dodatno podstaći samostalne preduzetnike da napuste Srpsku ili na neke druge alternativne metode.
„Koliko je pogrešan pristup govori i to da sama inicijativa i prijedlog ne uključuje aktivno (recimo kao članove radne grupe) upravo subjekte na koje će uticati negativno test samostalnosti, a to su samostalni preduzetnici. Isto tako nosilac ove aktivnosti je Područna privredna komora Banja Luka, što je izvan Statutarnih i Zakonskih okvira jer inicijative koje se odnose na repulički nivo može biti nosilac samo Privredna komora Republike Srpske, pa je legitimnost ove inicijative po mom mišljenju vrlo upitna“, navodi Petrović.
On smatra da Privredna komora Republike Srpske, Udruženje za IKT sektor i Područna privredna komora Banja Luka trebaju svoje aktivnosti, snage i inicijative usmjeriti na smanjenje nameta kao i na dobijanje dodatnih subvencija.
„Trebali bi saslušati sve relevantne sagovornike i subjekte u Republici Srpskoj o određenoj temi, a ne samo povlaštene. Jedan od mehanizama koji bi pospješio i relevantno odgovorio na ovaj izazov bio bi i ograničenje obračuna doprinosa, na način da se doprinosi plaćaju odnosno obračunaju samo do određenog nivoa plate, odnosno do plate koja je jednaka četiri prosječne prošlogodišnje plate u Republici Srpskoj, s obzirom da je to i maksimalni iznos koji utiče na visinu penzije“, navodi Petrović.
Iz Fonda zdravstvenog osiguranja Republike Srpske kažu da je u ovakvim situacijama potrebno pooštriti kontrolu uplate doprinosa od strane nadležnih organa u smislu potpune primjene pravnih propisa kojima je definisana uplata doprinosa, shodno Zakonu o doprinosima, a ako je potrebno, navode iz FZO RS, izmjenama i dopunama Zakona prilagoditi isti da se omogući sprečavanje takvih pojava i prakse plaćanja doprinosa na minimalnu ili neku proizvoljnu osnovicu.
“Ako je istinito i provjerljivo da pojedine IT kompanije za svoje sručnjake i radnike vrše uplatu doprinosa ili poreza u minimalnom iznosu onda se na to može gledati samo kao na pojavu izbjegavanja zakonskih obaveza. Potpuno je nerealno da u tom sektoru, kao jednoj od najprofitabilnijih i razvojnih privrednih grana, stručnjaci-specijalisti i radnici svoju platu dobijaju na način da se na njihove plate, višeg iznosa, vrši uplata doprinosa na najnižu osnovicu ili na neki drugi nepravilan način. Time se nanosi šteta samim zaposlenim u ovom sektoru, čije posljedice će i sami osjetiti jednog dana kada se bude rješavalo o pravu na penziju, a s druge strane manjim ili simboličnim uplatama doprinosa nanosi se šteta Fondu PIO Republike Srpske kao i šire Republici Srpskoj, u pogledu obezbjeđenja dovoljno sredstava iz izvornog prihoda-doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje”, navode iz FZO RS.
Komentar na ovu temu tražili smo i od Ministarstva za naučnotehnološki razvoj, visoko obrazovanje i informaciono društvo, Preske uprave Republike Srpske i Fonda PIO, ali do objave teksta nismo dobili odgovor.
(Aldijana Mirković)
Detalji akcije ”Kandidat”: Uhapšeni članovi komisije, među njima i Miloš Radonjić