Politika 13.11.2019.

OŠTRE REAKCIJE: Dodik i predstavnici vladajuće koalicije poručuju PIK-u i OHR-u da su zaključci NSRS neupitni

ČITANJE: 12 minute

Srpski član Predsjedništva BiH Milorad Dodik izjavio je Srni da Narodna skupština Republike Srpske nije usvojila zaključke da bi ih Upravni odbor Savjeta za provođenje mira odbacivao ili prihvatao, jer Savjet za provođenje mira nije tijelo koje je uopšte predviđeno Dejtonskim mirovnim sporazumom, niti Ustavom BiH.

“Zaključke je usvojila Narodna skupština Republke Srpske, koja iz svih važećih propisa crpi mogućnost i pravo da ih usvoji. Savjet za provođenje mira je samoorganizovano tijelo određenog broja zemalja i organizacija, koje nema ni akt o osnivanju, ni akt o funkcionisanju, što govori da je riječ o tijelu koje nije utemeljeno u međunarodnom pravu i aktima”, rekao je Dodik upitan da prokomentariše izjavu ambasadora zemalja članica Upravnog odbora Savjeta za provođenje mira koji su odbacili zaključke Narodne skupštine Republike Srpske.

Da je njihovo organizovanje potpuna pravna besmislica, istakao je Dodik, još tada, 1995. godine upozorila je Paulina Nevil Džons, tadašnji politički direktor Ministarstva spoljnih poslova Velike Britanije, na konferenciji u Londonu, kada se ovo tijelo i samoosnovalo.

“‘Svi su znali da je riječ o podvali’, tako je Paulina Nevil DŽons opisala osnivanje PIK-a. Visoki predstavnik ni po Dejtnskom sporazumu, niti po rezolucijama Savjeta bezbjednosti UN nema nikakvu obavezu prema Savjetu za provođenje mira, te stoga smatram da je njihovo djelovanje u prošlosti, pa i ovo danas, mimo Dejotonskog sporazuma i mimo bilo kog pravno obavezujućeg akta”, naglasio je srpski član Predsjedništva BiH.

On je ocijenio da forum ambasadora u okviru Upravnog odbora Savjeta za provođenje mira, koji se u Sarajevu sastaje s vremena na vrijeme, niti ima pravno utemeljenje niti ikakav smisao, posebno ako se uzme u obzir da se bez ikakvog pravnog osnova konastantno upliću u unutrašnja pitanja u BiH, a pozivaju se na očuvanje suvereniteta te iste BiH.

“Jasno nam je da je sila na njihovoj strani, ali sila i pravo nisu jedno te isto, i to želim da im poručim i danas. Da bi protumačili Sporazum i Ustav nije nam potreban niko iz međunarodne zajednice, jer iako smo mali za njih i nedovoljno brojni, imamo dovoljno sposobnih ljudi koji na kompetentan način mogu da protumače sve sporazume i odluke”, poručio je Dodik.

Višković: Oni imaju mišljenje, a mi svoje zaključke

Premijer Republike Srpske Radovan Višković izjavio je danas da Savjet za sprovođenje mira (PIK) ne može odbacivati Zaključke Narodne skupštine.

“PIK ne može odbaciti zaključke. Oni imaju mišljenje, sa kojim nije saglasna Rusija, a mi svoje zaključke koje poštujemo”, rekao je Višković novinarima u Banjaluci.

On je podsjetio da je Rusija protiv stava ambasadora zemalja članova Upravnog odbora PIK-a koji se odnosi na zaključke Narodne skupštine Srpske sa posebne sjednice o informaciji o neustavnoj transformaciji dejtonske strukture BiH i uticaju na položaj i prava Srpske.

Višković je istakao da institucije Srpske rade na izmjeni Ustava Republike Srpske.

Predsjednik Vlade Republike Srpske Radovan Višković izjavio je danas da su visoki predstavnici u BiH nanijeli ogromnu štetu Srpskoj i njenim građanima, za šta neko mora odgovarati.

“Vidjećemo da li će biti fomiran fond za prikupljanje novca za tužbe protiv visokih predstavnika ili će ovo biti finansirano na drugačiji način. Ako nam pravni timovi kažu da je moguće ići u proceduru, sigurno je da će visoki prestavnici biti tuženi”, rekao je Višković novinarima u Banjaluci.

On je dodao da će pravni timovi razmotriti sve mogućnosti.

Srpski član Predsjedništva BiH Milorad Dodik rekao je juče u Drvaru da će Republika Srpska inicirati formiranje fonda za prikupljanje novca za tužbe protiv visokih predstavnika koji su obavljajući tu funkciju, između ostalog, kršili Ustav i Dejtonski mirovni sporazum.

Čubrilović: Umjesto da pozivaju na dogovor, oni nameću stavove

Predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske rekao je Srni da su za parlament Srpske stavovi Savjeta za sprovođenje mira /PIK/ neprihvatljivi iz više razloga, između ostalog i zbog toga što određeni članovi PIK-a daju sebi za pravo da odlučuju i presuđuju u ime i umjesto legalnih organa u BiH, a navodno se zalažu za jačanje suvereniteta BiH.

Sve dok o bitnim pitanjima unutrašnjeg uređenja BiH, o odnosima između entiteta i konstitutivnih naroda nastoje da odlučuju stranci, a ne sami entiteti i narodi, naglasio je Čubrilović, ne može se govoriti o demokratiji i isključivoj odgovornosti domaćih političkih subjekata.

“Umjesto da predstavnici drugih država, kojima je BiH ukazala gostoprimstvo, pozivaju na dogovor domaćih političkih aktera i sprovođenje izbornih rezultata, kako bi se završio izborni proces i, što prije, pažnja usmjerila na ekonomska, razvojna i druga životna pitanja, oni ponovo pokušavaju da nameću svoje stavove demokratski izabranim, legalnim organima domaće vlasti i, na taj način, pokazuju namjeru da, organima vlasti u BiH uskrate pravo da raspravljaju o svim važnim pitanjima za građane, narode i entitete, a samim tim i za cijelu BiH”, istakao je Čubrilović.

Prema njegovim riječima, Narodna skupština Srpske, kao najviše predstavničko i zakonodavno tijelo, ima apsolutni legalitet i legitimitet da razmatra i donosi akte koji se odnose na aktuelne politike procese i odnose u BiH, posebno ukoliko se oni tiču ustavno-pravnog položaja Srpske.

“A, neustavan prenos nadležnosti se i te kako tiče statusa Republike Srpske, kao jednog od dva državotvorna entiteta od kojih je sastavljena BiH”, naglasio je Čubrilović.

On smatra da je Narodna skupština Srpske imala puno pravo da raspravlja o Informaciji o neustavnoj transformaciji dejtonske strukture BiH i uticaju na položaj i prava Srpske, te da, na osnovu rasprave, usvoji odgovarajuće zaključke.

“To i jeste obaveza narodnih poslanika. Veoma važna je činjenica da nijedan narodni poslanik nije glasao protiv predloženih zaključaka”, istakao je on.

Raspravom o Informaciji o neustavnoj transformaciji dejtonske strukture BiH, naglašava Čubrilović, Narodna skupština Srpske nije prekoračila svoje nadležnosti niti je prekršila Ustav ili ma koji zakon BiH, odnosno Srpske.

“Zaključci Narodne skupštine ne izlaze izvan okvira Dejtonskog mirovnog sporazuma, ne dovode u pitanje ničije pravo, niti imaju za cilj nametanje svoje volje bilo kome, nego, naprotiv, pozivaju da svi u BiH poštuju Dejtonski sporazum, da se uradi analiza o efektima neustavne transformacije nadležnosti u BiH i formiranja brojnih agencija i drugih službi za njihovo sprovođenje, te da se o tome otvori javni dijalog u BiH. To je politički stav Narodne skupštine na koji ona ima pravo”, rekao je Čubrilović.

Čavić: OHR se krije iza PIK-a

Stav Savjeta za sprovođenje mira (PIK) o zaključcima Narodne skupštine Republike Srpske je potpuno u funkciji očuvanja i održavanja međunarodnog prisustva u BiH posredstvom OHR-a, koji je odavno izgubio smisao, rekao je Srni predsjednik NDP-a Dragan Čavić.

On je naglasio da u kontinuitetu postoji sporenje između OHR-a i srpskih predstavnika iz Republike Srpske u tumačenju dejtonskih rješenja.

Čavić je naveo da Upravni odbor PIK-a na nivou ambasadora, a često i na nivou političkih direktora u pravilu održava sjednice na način da OHR pripremi zaključke, materijale i sve ostalo.

On je ocijenio da je ovdje riječ o reakciji OHR-a i iskorištavanju sastava Upravnog odbora PIK-a, čiji stav nije podržao ambasador Rusije.

Čavić je podsjetio da je još u martu 2006. godine Upravni odbor PIK-a donio odluku da se OHR zatvori 2007. godine.

“Od tada je rad OHR-a vještački produžavan, a tako i agonija u odnosima unutar ove zemlje jer jednostavno jedan dio ljudi u BiH, očekujući upravo međunarodni intervencionizam, čini sve da ga podstakne”, rekao je Čavić.

Prema njegovim riječima, najčešće je ta vrsta politike i pristupa tipična za bošnjačke političke predstavnike u BiH, a vrlo često i pozivaju visokog predstavnika da koristi bonska ovlašćenja i to po pravilu prema Srpskoj, što je, kako je naglasio, potpuno neprihvatljivo.

“Na kraju krajeva i samu kvalifikaciju karaktera intervencija visokog predstavnika u zemlji u kojoj postoji ustavni poredak, zakoni i legalno izabrani predstavnici, Venecijanska komisija je izrekla u svom mišljenju još 2004. godine da je to `za demokratsku praksu u cijelom svijetu, posebno u Evropi, potpuno neprihvatljivo` i da je `mnogo toga u suprotnosti sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i opštim slobodama i brojnim protokolima upravo vezano za zaštitu građanaskih u ljudskih prava`”, rekao je Čavić.

Mazalica: PIK ne može biti tumač Ustava

Dejtonski mirovni sporazum ne poznaje Savjet za sprovođenje mira (PIK) kao tijelo za podršku implementaciji mira u BiH, pa samim tim PIK nema mandat da odbacuje ili odobrava odluke parlamenta Srpske poput nedavno usvojenih zaključaka, rekao je zamjenik šefa Kluba poslanika SNSD-a u Narodnoj skupštini Republike Srpske Srđan Mazalica.

Mazalica je izjavio Srni da je PIK osnovan neposredno nakon potpisivanja Dejtonskog sporazuma, navodno s ciljem podrške sprovođenju tog međunarodnog ugovora.

On je dodao da taj savjet nije mogao prenositi ni ovlašćenja poput bonskih na visokog predstavnika, jer mu to pravo niko nije dao, ni omogućio.

“PIK ne može biti ni tumač Ustava. Visoki predstavnik jeste autoritet, ali za tumačenje civilnog dijela Dejtonskog sporazuma”, objasnio je Mazalica komentarišući to što su ambasadori zemalja članica Upravnog odbora PIK-a odbacili zaključke sa posebne sjednice Narodne skupštine o informaciji o neustavnoj transformaciji dejtonske strukture BiH i uticaju na položaj i prava Srpske.

Kada je riječ o tome ko su istinski nosioci suvereniteta – entiteti ili BiH, Mazalica podsjeća da su entiteti vlasnici svih nadležnosti koje nisu pobrojane u Ustavu BiH.

“Entiteti, koji su praktično priznati u Dejtonu, i dalje, nakon 1995. godine i potpisivanja Dejtonskog sporazuma, imaju svoj ustav i zakone, donesene u periodu od 1992. do 1995, a neki od njih se primjenjuju i danas”, rekao je Mazalica.

On je naglasio da Narodna skupština može da ospori odluku zajedničke institucije poput Predsjedništva BiH, što se, kako kaže, desilo i nedavno prilikom veta srpskog člana Predsjedništva Milorada Dodika u vezi sa gradnjom Pelješkog mosta.

“Nakon te odluke Skupštine ne važi odluka Predsjedništva i ne objavljuje se u Službenom glasniku. Dakle, čiji suverenitet preovladava?”, upitao je Mazalica i zaključio da su zajedničke institucije tu da usklađuju i artikulišu interese dva entiteta koji su nosioci suvereniteta i čine BiH.

Kovačević: Vrijeme odlučivanja stranaca prošlost

Tužno je gledati SDA kako i 25 godina poslije potpisivanja Dejtonskog sporazuma i nastanka BiH moljaka i preklinje Savjet za sprovođenje mira i visokog predstavnika da intervenišu protiv Republike Srpske i srpskog naroda u BiH, ocijenio je portparol SNSD-a Radovan Kovačević.

“Umjesto što konstantno gledaju u strance i čekaju da oni ispunjavaju njihove želje i političke programe, mnogo pametniji bi im bilo da konačno prihvate realnost i shvate da će o budućnosti BiH odlučivati isključivo suvereni eniteti i konstitutivni narodi u BiH, jer je tako i predviđeno Aneksom četiri Dejtonskog sporazuma, odnosno Ustavom BiH”, poručio je Kovačević.

On je naglasio da vrijeme kada su stranci i visoki predstavnik neustavno donosili odluke u BiH je prošlost, a Republika Srpska garantuje da će samo prošlost i ostati i to prošlost za koju će odgovorni učesnici snositi posljedice.

“Za SDA kao najveću bošnjačku stranku u BiH bilo bi mnogo pametnije da prvo pokušaju sa predstavnicima konstitutivnog hrvatskog naroda riješe nagomilane unutrašnje probleme u Federaciji BiH, a da tek zatim ozbiljno shvate zaključke Narodne skupštine Republike Srpske i pokušaju kroz dijalog sa nama iz Republike Srpske pronaći način kako BiH može funkcionisati, što trenutno nikako nije slučaj”, istakao je Kovačević.

Lukić: PIK nema zakonitu osnovu

Univerzitetski profesor Radomir Lukić rekao je Srni da Savjet za sprovođenje mira (PIK) nema zakonitu osnovu jer nije dio mehanizma stvorenog Dejtonskim mirovnim sporazumom. Dodao je da ovo tijelo pogrešno tumači Dejton, pa je njegov stav neutemeljen.

Komentarišući stav Upravnog odbora PIK-a da se zaključci Narodne skupštine Republike Srpske zasnivaju na, kako smatraju, pogrešnom tumačenju Dejtonskog mirovnog sporazuma, Lukić je istakao da je to lako reći, ali da treba obrazložiti da bi se moglo odgovoriti na te njihove tvrdnje.

“Savjet za sprovođenje mira, kao tijelo koje nema svoju zakonitu osnovu, s druge strane, pogrešno tumači Dejtonski sporazum i sve njegove anekse, tako da je njihov stav neutemeljen”, rekao je Lukić, koji je profesor ustavnog prava na Pravnom fakultetu u Istočnom Sarajevu.

Naglasivši da stav PIK-a ne može nikoga da začudi jer je uvijek bio velika podrška viksokom predstavniku, Lukić je ocijenio da su članovi ovog savjeta, ambasadori velikih zapadnih zemalja, direktno uticali na neke od odluka OHR-a.

Lukić je naveo da je zasluga PIK-a da visoki predstavnik u BiH postane tijelo koje ničim nije vezano ni ograničeno, niti odgovara narodu, ni entitetima.

Petković: RS ne bi ni donosila odluke da nema suverenitet

Potpredsjednik Narodne skupštine Republike Srpske Milan Petković ocijenio da BiH jeste međunarodno priznata, ali da niko ne može govoriti da entiteti nemaju određena i ustavom zagarantovana prava, kao i suverenitet.

– Kao političar i pravnik smatram daleko relevantnijim tumačenje Dejtonskog sporazuma od Narodne skupštine kao najvišeg zakonodavnog tijela Republike Srpske, nego pojedinih ambasadora ili političara iz međunarodne zajednice – rekao je Petković.

Komentarišući stav ambasadora zemalja članica Upravnog odbora Savjeta za sprovođenje mira (PIK) da se zaključci sa posebne sjednice Narodne skupštine o Informaciji o neustavnoj transformaciji dejtonske strukture BiH i uticaju na položaj i prava Srpske zasnivaju na pogrešnom tumačenju Dejtonskog mirovnog sporazuma, Petković je poručio da Republika ne bi donosila pomenute odluke i zaključke da nema suverenitet.

(Srna, foto: Srpskainfo)