Usvojen Pravilnik za dodatne uštede u Narodnoj skupštini Republike Srpske

Administrativna komisija Narodne skupštine Republike Srpske danas je, u nastavku prošlonedjeljne sjednice, usvojila Pravilnik o korišćenju sredstava za reprezentaciju u Narodnoj skupštini Republike Srpske kojim su, prvi put, ograničena sredstava za reprezentaciju na mjesečnom nivou, definisane procedure, uslovi i obaveze u vezi s korišćenjem sredstava i ograničeni maksimalni novčani iznosi odobreni za kupovinu i primanje poklona.

Komisija je usvojila prijedlog predsjednice Komisije Spomenke Stevanović o smanjenju iznosa za internu reprezentaciju, kojim su ovi iznosi, u odnosu na predložene, smanjeni za 18.000 KM na godišnjem nivou.

Kako se navodi na stranici NSRS, definisano je da pravo, po osnovu interne reprezentacije za ove potrebe u restoranu Narodne skupštine, u mjesečnim iznosima imaju: Kabinet predsjednika Narodne skupštine u visini od 3.500 KM; generalni sekretar do 900 KM; potpredsjednici Narodne skupštine do 700 KM; zamjenik generalnog sekretara do 400 KM i pomoćnici generalnog sekretara Narodne skupštine do 100 KM.

Pod reprezentacijom, kako je definiše Pravilnik, smatraju se izdaci koji se javljaju u toku redovnih aktivnosti izabranih, imenovanih i zaposlenih lica u Narodnoj skupštini, a podrazumijevaju novčana sredstva za ugostiteljske usluge prilikom održavanja sjednica i radnih sastanaka u službenim prostorijama Narodne skupštine i u restoranu Ugostiteljskog servisa Vlade u zgradi Narodne skupštine.

Stavka koja se odnosi na internu reprezentaciju nije reprezentacija u klasičnom smislu, već podrazumijeva troškove redovnih aktivnosti rukovodstva, zaposlenih, stručnih odbora i komisija, kao i troškove prijema domaćih i stranih delegacija, studijske posjete Narodnoj skupštini fakulteta, škola, NVO… prilikom kojih se u restoranu Narodne skupštine poslužuje osvježenje i slično.

Takođe, Komisiji su dostavljeni troškovi redovnih aktivnosti rukovodstva Narodne skupštine u proteklih osam mjeseci. Najveći broj troškova odnosi se na prijem delegacija u Narodnoj skupštini, “Dane otvorih vrata” prilikom kojih je parlament posjetilo više stotina učenika i studenata iz Republike Srpske, kao i studenti sa Kosova i Metohije i brojne druge delegacije, te održano nekoliko naučnih skupova i slično.

Dostavljen je i pregled svih aktivnosti predsjednika Narodne skupštine Republike Srpske od 1. januara do 2. oktobra 2023, ukupno 116 aktivnosti (sastanci, posjete, prijemi, okrugli stolovi i konferencije, prisustvo pomenima, godišnjicama, akademijama, promocijama i slično) i redovni troškovi za provođenje tih  aktivnosti.

Usvojenim Pravilnikom definisano je i da pravo na korištenje eksterne reprezentacije imaju predsjednik i potpredsjednici Narodne skupštine, generalni sekretar, zamjenik generalnog sekretara Narodne skupštine i šef Kabineta predsjednika Narodne skupštine.

Klubovi poslanika i poslaničke grupe u Narodnoj skupštini prilikom obavljanja svojih aktivnosti takođe imaju pravo na internu i eksternu reprezentaciju koja će teretiti sredstva za rad poslaničkih klubova i poslaničkih grupa.

Takođe je prvi put ovim pravilnikom definisano i to ko u ime Narodne skupštine može da kupi i primi poklon, po kojoj proceduri i u kojem iznosu.

Kako je rečeno na sjednici Administrativne komisije, zadnji Pravilnik o korišćenju sredstava za reprezentaciju u Narodnoj skupštini Republike Srpske donio je generalni sekretar 2016. godine, a ne Komisija, a u njegove izmjene ušlo se zbog nedorečenosti i nepotpunosti.

Komisija je posebno istakla odredbu Pravilnika po kojoj je Odsjek za budžetske i finansijsko-računovodstvene poslove Narodne skupštine zadužen da vodi evidenciju iskorišćenih iznosa reprezentacije i da Administrativnoj komisiji dostavlja pisani izvještaj o troškovima svaka tri mjeseca.

Cilj novog pravilnika jesu sveobuhvatne uštede, uvođenje jasnih ograničenja i definisane procedure za efikasno funkcionisanje Narodne skupštine Republike Srpske, ali i njeno krajnje ekonomično poslovanje.

Predsjednica Stevanović pozvala je članove Komisije da podrže ovaj Pravilnik, budući da je interes svih da se troškovi definišu i stave pod kontrolu, te naglasila da će, kada se njegova primjena vidi u praksi, biti moguće donijeti i izmjene na osnovu tih pokazatelja.